鲁辽代表委员文化体制改革硬骨头如何啃

2020-09-17 10:08:23 来源: 顺义信息港

鲁辽代表委员:文化体制改革"硬骨头"如何啃? 经营性文化单位转企改制,这场中国最大规模的事业单位转企改制工程启动以来,人员何处去、钱从哪里来等问题一直困扰着改革者们。 在文艺院团转企改制中,很多地方推行一团一策,这表现出改革的灵活性,但也从一个侧面反映出院团改制的艰难,至今没形成一个有效的改革模式。青岛市政协主席孙德汉委员说。 工作报告提出,深化文化体制改革,积极推进经营性文化单位转企改制。但当前大部分省市的演艺市场仍在沉睡,如何推进院团转轨,激发演职人员积极性,创造出群众喜闻乐见的作品,将演艺市场潜在的需求转化为现实的消费?联手辽宁同行,请辽宁、山东代表委员建言献策。 辽宁省营口市在文艺院团转企改制上金属徽章表现突出,被文化部确定为首批10家文化体制改革调研工作重点联系单位之一。2009年底,原营口市京剧团、评剧团、歌舞团部分人员组成了市艺术剧院有限公司,由差额拨款的事业单位变为企业,进行市场化经营。 转制之后,人往哪去?营口市艺术剧院资深演员侯琳琳介绍,留在新企业的只有1/3,其余2/3或以事业人身份退休,或进社区担任专职文化辅导员,策划计生宣传、文艺演出等文化活动。3个团共179人,无一人下岗。 转制之后,钱从哪里来?过去,营口市文化事业单位有财政拨付的人头费,3个团一年共拨付450万元,年年给,大伙月月光。侯琳琳说,为鼓励转企改制,营口市承诺改制后连给5年,但不再每月按人头发给个人,而是用作企业发展基金。但早晚有一天就不给了,所以大家卯足劲头,趁这几年多出作品,把死钱变成活钱。 改制改到位,舞台有了,腰包也鼓了。2010年营口市艺术剧院商演收入达140万元,是改革前3团年总收入的3倍多。一台节目能卖到8万元,单个节目最高能卖到上万元,演员月最低工资也从改革前的800元上升到1500元。侯琳琳说,加上每场80至200元的演出补助,每个演职人员的收入都翻番了。 一项调查显示,山东60%以上的城镇居民把观看演出作为娱乐休闲、提高生活品位的重要方式,演艺市场有大块蛋糕等待各类文艺院团分享。2007年一团一策的文艺院团转轨路径确定后,我省转企改制的步伐明显加快,但有的已完成改制的文艺院团,收入大多来自购买、国外演出,没有真正走向市场。普华永道会计师事务所张国俊委员认为:应当引导推动改制的文艺院团加快开发我省极具潜力的演艺市场。 辽宁省铁岭市政协铝合金天沟副主席金晏山委员认为,营口市文艺院团改革能成功,关键还是创作出了老百姓喜欢的作品,《春闺梦》、《美丽的鲅鱼圈》等节目在商演中很受欢迎,还成为年底各单位联欢的抢手节目。其次,在东三省,民间演艺市场一直十分活跃,只洒水车配件要节目好,价格适中,老百姓就愿看。 张国俊建议,加快推进山东省票务系统建设,加大宣传推销力度;文艺院团应抓住还有财政支持的这几年,学习营口经验,将消费资金变为发展基金,把钱花在刀刃上。 中国社科院编审卢世琛委员说,文艺院团转企改制被认为是文化体制改革的硬骨头,难啃,市场难消化。院团改制,安置人员、配给资金,都离不开支持,因此加大扶持力度仍必不可少。另外,为什么中国电影2010年票房收入能突破百亿,覆盖大中城市、城乡的电影院线是重要原因。卢世琛建议,应该加快建设文艺演出院线,扩大覆盖面;同时,对地域性局限性不太强的剧种,加快建立区域演艺联盟,打破国内文艺演出市场条块分割的现状,先在一定区域内实现演艺资源的优化配置。比如歌舞晚会、音乐剧、曲艺杂技等,一般都能看懂。山东的吕剧,大部分地方的人也能听懂,可以先到北方市场演一趟。
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