俄乌斗气危机暂解除13日恢复供气眉

2019-01-15 15:00:55 来源: 顺义信息港

  俄乌斗气危机暂解除:13日恢复供气

  1月13日下午15点30分(莫斯科时间上午10点30分),俄罗斯国家天然气工业公司(简称俄气)秘书向本报确认,俄气公司已经于当日莫斯科时间上午10点整,下令恢复过境乌克兰向欧洲运输天然气。

  该秘书指出,从当日10点钟起,俄气公司将开始经过乌克兰向巴尔干地区,土耳其和摩尔多瓦地区每小时供应312.6万立方米天然气。

  按照正常的程序,这些天然气将从1月14日开始正常向欧洲供应,“但是具体的供应速度,还要看乌方的合作程度。”该秘书补充道。

  一场前后绵延达半个月之久,影响遍布整个欧洲的“天然气危机”,终以俄罗斯、乌克兰与欧盟三方共同签署《过境输气监督议定书》,俄罗斯恢复经乌克兰向欧洲供应天然气的结果落下了帷幕。

  但是“斗气危机”重新袭来的可能性并未消除。前述秘书向本报表示,如果恢复经乌克兰输气之后,仍旧发现乌克兰“染指”这些过境输送的天然气,则俄方会立即再次中断天然气的供应。

  核心:“偷气”争端

  自2006年起,每到新年,俄乌必然会发生天然气争端。2009年也不例外。

  2008年11月,在俄气与乌克兰石油天然气公司(简称乌油气)在关于2009年的天然气供应谈判由于双方未能就价格达成一致而终破裂。随后,俄方要求乌方清还所有天然气进口的欠款,并将2009年对乌克兰出口天然气的报价提升8就看你如何面对0%,提高到450美元/千立方米。

  而乌方也不甘示弱,在1月1日俄罗斯中断对乌克兰的天然气供应之后,乌方即以“技术需要”为由,将途经乌克兰输往欧洲的天然气截留,以补充自己由于俄方供应中断而造成的损失,并单方面退出了俄乌2009年天然气买卖价格谈判。

  乌克兰的强硬立场终导致“斗气冲突”演变成了一场影响遍及欧洲的“天然气危机”。1月7日,俄气站公告显示:“俄气公司于1月7日停止向乌克兰输送所有的天然气。”

  据社科院俄罗斯中欧东亚研究所乌克兰室研究员张弘介绍,由于历史原因,俄罗斯输往欧洲的天然气管道大部分都经过乌克兰境内,由此导致在俄罗斯输往欧洲的天然气中,80%都要过境乌克兰。而乌克兰对于这些过境的天然气实行部分截留的举动也早已被俄罗斯诟病多年。

  据俄媒报道,乌克兰平均每年截留途经其领土输往欧洲的天然气达亿美金。而乌方对此数据予以坚决的否认,并称在运输过程中出现部分损耗是合理的技术要求。

  乌克兰国家科学院教授、能源专家瓦西里?楚莫连科向本报表示,乌克兰本国的天然气资源经过多年的开发所剩有限,而相邻的其他中亚国家的油气资源在一定程度上受到俄罗斯的控制,使得乌克兰的天然气供应在相当大的程度上依赖俄罗斯。

  在俄罗斯停止向乌克兰供应天然气之后,通过其境内的欧洲天然气输送管道就成了乌克兰有力的砝码。而LPG气化器乌方也迅速的做出了截留的举动。

  这桩双方争执已久的公案,在乌克兰脱离俄罗斯,加入北约的要求越发强烈,和两国都由于国际金融危机的影响而面临极大经济压力的双重原因之下迅速升级。

  在俄卡通书桌方全面停止供应之后,作为俄罗斯的天然气购买方,欧洲马上在寒冷的冬天中体会到了彻骨的寒意,并终一改此前模糊的态度,全面加入到事件的解决中来。

  1月8日,俄罗斯、乌克兰、欧盟三方终于重新回到谈判桌前

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,就恢复供气的事宜进行谈判。俄方强调,由于俄罗斯与欧盟签署了天然气供货合同,因此俄方将会执行向欧盟供气的义务。但恢复供应的核心就在于,乌方彻底停止对于其过境天然气的“染指”。

  厘清俄欧能源合作模式

  原本是俄罗斯与乌克兰之间的天然气进出口债务纠纷,的受害人却往往是作为第三方的欧盟。这样的怪圈在每年新年的“俄乌斗气”争端中一再的重演。而这一次,三方终于找到了解决问题的办法。

  1月12日,在经过了4天漫长的谈判之后,俄罗斯,乌克兰与欧盟三方在布鲁塞尔正式签署了《过境输气监督议定书》。为天然气运输的重启打下了基础。

  据俄气公司处向本报提供的《议定书》显示,三方都同意“尽快,并且有效的”重启俄罗斯途经乌克兰向欧洲的天然气供应。

  而为了有效的监督自俄罗斯输向乌克兰的天然气不受到除了必须的技术损耗之外,其他不应该发生的损耗,三方将共同派出一个由欧盟委员会及其专家,俄罗斯能源部,乌克兰能源部以及相关的三方能源公司的代表共同组建的监督委员会。

  无论我们走得多么顺利该监督委快乐的人生员会内的成员的主要任务是,在俄罗斯、乌克兰以及欧盟相关国家的天然气站点收集相关数据,进行分析和监督,以确定天然气的运输不会受到以外的损耗。

  同时,《议定书》还规定,三方表示,将出台一个《公约》,并同时建立“国际专家委员会”,其目的是“确保途经乌克兰的天然气的正常供应”。

  委员会的职责将包括,确保途经乌克兰运往欧洲的天然气的正常运输不受到外部因素的影响,监测天然气在乌克兰以及欧洲境内的运送数据,以及向乌方提出为合理的天然气运输建议。

  张弘表示,此项《议定书》的签署,终解决了三方天然气纠纷的矛盾关键。

  俄罗斯与欧盟的天然气订单,与俄罗斯和乌克兰的天然气订单,原本是没有任何交界的两项协议,然而由于朝向欧洲的大部分天然气管道都经过乌克兰境内,就给了在与俄罗斯的能源合作谈判中一直处于劣势的乌克兰一张可供有效使用的“”。

  使用“捆绑政策”将天然气的过境协议与天然气的进口协议联系在一起,也成了乌克兰争取更加优惠的天然气进口价格干粉混料机的策略。

  而本次签署的《议定书》将乌-欧的天然气运输协议与俄-乌的天然气出口协议彻底分开。“将双边的问题变成了多边的问题,将一个复杂的矛盾拆成了两个相对容易解决的问题。”张弘表示。

  而于此同时,随着这项协议的签署,俄罗斯与欧盟今后的能源合作之路也平坦了许多。

  据张弘介绍,俄欧原有的能源协议在上一次到期之后一直未能续签,其原因一方面是由于俄罗斯与欧盟无法在能源市场更加开放的问题上达成一致,另一方面,以波罗的海三国为代表的反对声音也不容忽视。

  而在断气争端之后,欧盟终迫于能源压力从后台走向了矛盾调节的前台,也使得欧盟内部国家与俄罗斯合作的压力加大。“来自欧洲成员国内部国家的压力,将迫使更多的欧洲国家在与俄罗斯的能源合作中,选择更加合作的态度。”张弘表示。

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